合肥规定建设单位不得违规发包消防工程_配资之家

合肥市消防设计审查验收新规：建设工程防火安全再升级！

元描述：合肥市发布建设工程消防设计审查验收新规，旨在加强消防管理，提升建筑防火能力。本文详细解读新规内容，包括特殊工程审查制度、消防设计施工责任、检测机构诚信登记等，为建设单位和相关机构提供参考。

引言：

近年来，随着城市化进程的加快，高层建筑、大型公共设施不断涌现。然而，建筑火灾事件也频频发生，给人民生命财产安全造成重大损失。为了有效防范火灾事故，加强建筑消防安全管理迫在眉睫。合肥市政府高度重视消防安全工作，近期发布了《合肥市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》（征求意见稿），旨在规范建设工程消防设计审查验收工作行为，提升各类房屋建筑防火能力，为市民营造更加安全的生活环境。

本文将深入解读合肥市消防设计审查验收新规，从特殊工程审查制度、建设单位责任、消防设施检测机构管理等方面进行详细阐述，并结合相关案例和专家观点，为建设单位、设计单位、施工单位以及消防设施检测机构提供参考，帮助大家更好地理解新规内容，提升消防安全意识，共同筑牢城市防火安全屏障。

特殊建设工程消防设计审查制度：防火安全从源头把控

新规明确规定，对特殊建设工程实行消防设计审查制度，即在建设工程开工前，建设单位必须向消防设计审查验收主管部门申请消防设计审查，并经审查合格后方可进行施工。

那么，哪些建设工程属于特殊建设工程呢？ 新规中列举了以下几种类型：

公共建筑: 总建筑面积大于2万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；总建筑面积大于1万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；总建筑面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间等。

特殊群体建筑: 总建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍。

高层住宅: 国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑。

实施消防设计审查制度的目的是为了确保特殊建设工程的消防设计符合国家标准，避免因设计缺陷导致火灾隐患。

以儿童活动场所为例， 新规要求，总建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所必须进行消防设计审查。这是因为，儿童活动场所人员密集，且儿童安全意识和自救能力相对较弱，一旦发生火灾，后果不堪设想。因此，对这类场所的消防设计审查格外重要，要确保建筑结构、疏散通道、消防设施等方面符合国家标准，最大限度降低火灾风险。

建设单位责任：严格把控消防设计施工质量

新规明确规定，建设单位对建设工程消防设计、施工质量负首要责任。 建设单位应严格履行以下职责：

组织设计交底工作: 建设单位应组织设计单位对施工单位进行消防设计交底，确保施工单位准确理解消防设计图纸和规范要求。

不得违规发包消防工程: 建设单位不得将消防工程发包给不具备资质的单位，要选择具有相应资质的消防工程施工单位。

不得降低消防设计施工标准: 建设单位不得明示或暗示消防设计、施工单位降低工程建设标准，要坚持以安全为第一原则，确保消防设施的质量和性能。

不得压缩合理施工工期: 建设单位不得随意压缩消防工程施工工期，要留足充足的时间，确保消防工程的质量。

委托消防设施检测机构: 建设单位应委托具备资质的消防设施检测机构对消防设施进行检测，并保留检测报告。

新规对建设单位责任的明确界定，有利于提高建设单位的消防安全意识，督促其严格履行消防安全管理职责，从源头保障建筑消防安全。

以某商业综合体为例， 建设单位在建设过程中，为了压缩工期，将消防工程发包给了一家资质不全的施工单位，导致消防设施安装质量不达标。最终，该商业综合体在验收时被发现存在严重消防安全隐患，被迫停工整改，不仅延误了项目进度，还造成了巨额经济损失。

消防设施检测技术服务机构：诚信登记，数据真实可靠

新规对消防设施检测技术服务机构提出了更严格的要求，要求其进行诚信登记，并对检测数据和检测报告的真实性负责。

具体而言，消防设施检测技术服务机构应履行以下职责：

诚信登记: 消防设施检测技术服务机构在承接业务前应在市城乡建设局进行诚信登记，接受监管。

数据真实可靠: 消防设施检测技术服务机构应确保检测数据的真实可靠，不得出具虚假检测报告。

资质人员操作: 消防设施检测技术服务机构应选择符合条件的操作人员实施检测作业，确保检测人员具备相应的专业技能和资质。

留存检测过程影像资料: 消防设施检测技术服务机构应全程保留检测过程影像资料，作为检测结果的佐证。

下发检测意见单: 消防设施检测技术服务机构在检测中发现问题应下发检测意见单，经相关单位签字确认，督促整改。

及时上报主管部门: 对拒不整改的，消防设施检测技术服务机构应及时上报主管部门，寻求协助。

新规对消防设施检测技术服务机构的严格管理，旨在确保消防设施检测工作的规范性和有效性，防止出现虚假检测报告，维护消防安全工作的严肃性和权威性。

以某高层住宅小区为例， 由于消防设施检测机构未经诚信登记，私自进行检测，出具了虚假检测报告，导致该小区消防设施存在严重安全隐患，最终引发火灾，造成重大财产损失。

关键词：建筑防火

建筑防火 是指在建筑设计、施工、使用和管理过程中，采取各种措施，预防火灾发生，减少火灾损失，保障人身安全和财产安全。

建筑防火涉及多个方面，包括:

建筑设计防火: 建筑设计应符合国家消防技术标准，合理设置疏散通道、安全出口、消防设施等，并考虑建筑物的耐火等级、建筑材料的防火性能等因素。

建筑施工防火: 建筑施工过程中应严格执行消防安全操作规程，做好施工现场防火巡查，及时消除火灾隐患。

建筑使用防火: 建筑使用过程中应定期进行消防安全检查，保持消防设施完好有效，并开展消防安全宣传教育，提高员工和居民的消防安全意识。

建筑管理防火: 建筑管理部门应加强建筑消防安全监管，定期开展消防安全检查，对存在火灾隐患的建筑及时整改。

建筑防火是保障人民生命财产安全的重要环节，需要政府、企业和个人共同努力，才能有效预防火灾事故，营造安全和谐的社会环境。

常见问题解答

1. 为什么合肥市要发布新的消防设计审查验收新规？

为了加强全市建设工程消防设计审查验收管理，保证建设工程消防设计、施工质量，从规划设计源头提升各类房屋建筑防火能力。

2. 哪些建设工程需要进行消防设计审查？

特殊建设工程，包括总建筑面积大于2万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；总建筑面积大于1万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；总建筑面积大于2500平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间等，以及总建筑面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍，国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑等。

3. 建设单位在消防设计施工方面有哪些责任？