中国式现代化的新引擎:解读党的二十届三中全会精神
元描述: 深入解读党的二十届三中全会精神,聚焦经济体制改革、民生保障、科技创新、对外开放等关键领域,探讨中国式现代化的发展路径,为读者提供权威解读和深刻思考。
吸引人的段落: 2024年7月,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京召开,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这份文件被誉为中国式现代化建设的“路线图”,为未来发展指明了方向。这次全会传递出哪些重要信息?对中国经济社会发展将产生哪些深远影响?让我们一起深入解读,探寻中国式现代化的新引擎。
构建高水平社会主义市场经济体制
作为此次全会《决定》的核心内容之一,构建高水平社会主义市场经济体制是推动中国式现代化的关键。全会提出要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。
1. “两个毫不动摇”:促进各种所有制经济优势互补、共同发展
全会明确提出要坚持和落实“两个毫不动摇”,即毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。这一重要原则强调了各种所有制经济的平等地位,并将其发展定位于优势互补、共同发展。
- 深化国资国企改革: 全会提出要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力。同时,要开展国有经济增加值核算,推动国有企业打造原创技术策源地。
- 营造良好环境,提供更多机会: 全会强调要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。
2. 构建全国统一大市场:打破壁垒,促进要素自由流动
全会强调构建全国统一大市场,打破地方保护主义和行政性壁垒,促进要素自由流动和资源高效配置,形成统一开放、竞争有序的市场体系。
- 统一规范、信息共享: 全会提出要构建城乡统一的建设用地市场,全国一体化技术和数据市场,统一规范、信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系,一体衔接的流通规则和标准,全国统一电力市场等。
- 推进要素市场化改革: 全会强调要推进要素市场化改革,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素市场制度和规则。
3. 完善市场经济基础制度:健全产权保护、信息披露、市场准入、破产退出等制度
全会强调完善市场经济基础制度,包括完善产权保护、信息披露、市场准入、破产退出、信用监管等制度,为各种所有制经济发展提供公平公正的制度保障。
- 防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷: 全会特别提出,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。
推动高质量发展:科技创新引领未来的关键
全会深刻认识到科技创新在推动中国式现代化中的关键作用,提出了一系列重要举措,旨在构建支持全面创新体制机制,激发科技创新创造活力,实现高水平科技自立自强。
1. 加强国家战略科技力量建设:打造原创技术策源地
全会强调要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。
- 强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局: 全会提出要改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。
- 强化企业主体地位,加强企业主导的产学研深度融合: 全会强调着眼于科技创新和产业创新深度融合,强化企业主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。
- 深化科技成果转化机制改革,构建同科技创新相适应的科技金融体制: 全会强调深化科技成果转化机制改革,构建同科技创新相适应的科技金融体制。
2. 深化科技体制改革:激发科技创新创造活力
全会强调要深化科技体制改革,建立健全科技创新评价体系,完善科技人才激励机制,激发科技创新创造活力。
- 建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式: 全会强调着眼拔尖创新人才培养,分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式。
- 实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制: 全会强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质。
3. 加快建设教育强国、科技强国、人才强国:推动高质量发展倍增效应
全会强调要加快建设教育强国、科技强国、人才强国,形成推动高质量发展的倍增效应,支撑引领中国式现代化。
- 统筹推进教育科技人才体制机制一体改革: 全会提出要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。
推进高水平对外开放:构建面向未来的开放型经济新体制
全会强调要主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,不断拓展我国的发展空间。
1. 扩大制度型开放:打造透明、稳定、可预期的制度环境
全会提出要主动对接国际高标准经贸规则,在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容,建立高效便利安全的数据跨境流动机制,打造透明、稳定、可预期的制度环境。
- 扩大自主开放: 全会强调要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放。
- 高质量共建“一带一路”: 全会强调要高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。
2. 进一步放宽市场准入:吸引外资,共创美好未来
全会提出要尽快落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求,扩大鼓励外商投资产业目录,合理缩减外资准入负面清单。
- 扩大服务业开放: 全会强调要扩大服务业开放,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。
- 保障外资企业国民待遇和合法权益: 全会强调要一视同仁支持内外资企业发展,保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。
深化党的建设制度改革:确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
全会强调要不断提高党的领导水平,切实加强和改进党的建设,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
1. 坚持党中央对改革的集中统一领导: 全会强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,鼓励各地区各部门结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。
- 走好新时代党的群众路线: 全会提出要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。
- 围绕解决突出矛盾设置改革议题: 全会提出要围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,及时发现问题、纠正偏差。
2. 深化党的建设制度改革: 全会强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。
- 增强党组织政治功能和组织功能: 全会强调增强党组织政治功能和组织功能,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,完善党员教育管理、作用发挥机制。
3. 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争: 全会强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,切实为基层减负。
- 深化运用监督执纪“四种形态”: 全会强调深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
常见问题解答
1. 党的二十届三中全会提出的改革举措与以往有何区别?
党的二十届三中全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。与以往的改革相比,这次全会更加强调坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则,更加注重系统集成,以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,确保改革更加凝神聚力、协同高效。
2. 如何理解“以钉钉子精神抓好改革落实”?
“以钉钉子精神抓好改革落实”是指要克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,用更多更好的现代化成果惠及最广大人民,不断取得改革的成功。具体而言,要吃透改革要求,精心组织实施,抓好责任落实,强化督察问效,坚持久久为功。
3. 中国式现代化与以往的现代化有何区别?
中国式现代化是“中国共产党领导、中国人民创造、符合中国国情、具有中国特色的社会主义现代化”。它坚持以人民为中心,坚持共同富裕,坚持人与自然和谐共生,坚持和平发展,体现了中国社会主义制度的优越性和中华优秀传统文化的精髓。
4. 如何理解“因地制宜发展新质生产力”?
“因地制宜发展新质生产力”是习近平总书记创造性提出的重大理论和实践创新。它意味着要结合不同地区、不同行业、不同企业的实际情况,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
5. 如何看待中国在扩大对外开放和吸引外资方面的举措?
中国将继续坚定不移地推进高水平对外开放,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制。这将为外资企业提供更加公平、透明、稳定的市场环境,吸引更多外资企业参与中国发展,共创美好未来。
6. 党的二十届三中全会对中国经济社会发展将产生哪些深远影响?
党的二十届三中全会《决定》为中国式现代化建设指明了方向,将对中国经济社会发展产生深远影响。它将推动中国经济高质量发展,改善民生福祉,提升国家治理体系和治理能力现代化水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
结论
党的二十届三中全会《决定》是新时代全面深化改革的行动纲领,是推进中国式现代化的历史性文件。全会强调要坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则,更加注重系统集成,以推进中国式现代化的目标任务和面临的重大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,确保改革更加凝神聚力、协同高效。我们相信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国式现代化建设一定能够不断取得新的突破,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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